在江蘇宿遷市公安機(jī)關(guān)推進(jìn)保安聯(lián)勤聯(lián)防工作中，宿遷市神盾保安服務(wù)有限公司緊抓機(jī)遇，主動(dòng)作為，從職能融入、力量融合入手，創(chuàng)新警企聯(lián)動(dòng)、警保聯(lián)防、“聯(lián)防共聘”等方式方法，成為公安機(jī)關(guān)維護(hù)轄區(qū)平安穩(wěn)定重要輔助力量。今年以來(lái)，先后協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲違法犯罪嫌疑人45人，調(diào)解民事糾紛356起。
主動(dòng)融入，規(guī)定動(dòng)作 統(tǒng)一“聲音步調(diào)”
宿遷市神盾保安服務(wù)有限公司的前身是宿遷市保安服務(wù)公司宿城分公司，2013年年底改制，臨時(shí)掛靠民營(yíng)保安公司，2017年3月脫鉤改制后，由宿城區(qū)政府成立的國(guó)有保安公司，并委托宿城公安分局進(jìn)行代管。
“說(shuō)實(shí)話，由于改制掛靠，造成200余名保安員人心渙散?！彼捱w市神盾保安服務(wù)有限公司副經(jīng)理蔡月柏說(shuō)，保安員普遍文化程度不高，加之保安服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，服務(wù)費(fèi)偏低導(dǎo)致保安員工資低等問(wèn)題，在很大程度上影響了保安員的工作積極性。
“神盾”如何立足市場(chǎng)？如何在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中突出重圍？
他們把保安工作與宿遷公安深入開展的保安聯(lián)勤聯(lián)防結(jié)合起來(lái)，主動(dòng)融入，按照“明確職責(zé)權(quán)限、明確工作任務(wù)、明確巡邏路線、明確工作時(shí)限、明確專人帶隊(duì)、明確專人督察”等六個(gè)明確要求，規(guī)定動(dòng)作要求，統(tǒng)一“聲音步調(diào)”，做到職能融入，力量融合，積極參與到社會(huì)治理中來(lái)。
針對(duì)保安員工資待遇偏低的實(shí)際問(wèn)題，在落實(shí)保安聯(lián)勤聯(lián)防工作中，他們采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，實(shí)行聯(lián)勤聯(lián)防小時(shí)薪酬制，即參加聯(lián)勤聯(lián)防的保安員，每小時(shí)補(bǔ)助10元，以此激發(fā)其參與保安聯(lián)勤聯(lián)防工作的積極性，兩年來(lái)，已發(fā)放以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金30余萬(wàn)元。
“這樣，保安隊(duì)員就從傳統(tǒng)的”看家護(hù)院向外延伸一步，參與到區(qū)域聯(lián)防、社會(huì)治理、輔助警務(wù)工作中來(lái)，有效破解公安機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)單位保安管不著、用不了的難題?！彼蕹枪卜志直０猜?lián)勤聯(lián)防工作辦公室負(fù)責(zé)人高坡說(shuō)。
關(guān)口前移，多輪驅(qū)動(dòng) 指揮調(diào)度一體化
為有效融入保安聯(lián)勤聯(lián)防，神盾保安公司主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，將從事技防聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)業(yè)務(wù)的技防部，與宿城公安分局巡特警大隊(duì)河濱警務(wù)工作站視頻巡防指揮調(diào)度中心進(jìn)行整合，建成保安聯(lián)勤聯(lián)防指揮調(diào)度中心，實(shí)現(xiàn)了指揮調(diào)度一體化。
張濤是宿遷市人民醫(yī)院的保安隊(duì)長(zhǎng)，之前，他和醫(yī)院的幾十名保安一直“守土負(fù)責(zé)”?，F(xiàn)在，他和醫(yī)院的保安員已全部納入聯(lián)勤聯(lián)防體系，成為宿城區(qū)保安聯(lián)勤聯(lián)防的一分子，接受河濱警務(wù)站指揮調(diào)度。
7月13日中午，項(xiàng)里派出所接報(bào)警稱，有人故意用面包車封堵怡景名苑小區(qū)大門，時(shí)值小區(qū)業(yè)主進(jìn)出高峰，公共秩序受影響。此時(shí)，正在鄰近人民醫(yī)院當(dāng)班的張濤接到宿城保安聯(lián)勤聯(lián)防指令后，立即帶員前往增援，協(xié)助民警王樹巍很快將王某強(qiáng)制傳喚到項(xiàng)里派出所。
目前，該公司的1000余名保安員被分編為136個(gè)聯(lián)勤聯(lián)防組，每晚出動(dòng)600人，統(tǒng)一接受宿城公安分局巡特警大隊(duì)河濱警務(wù)工作站指揮調(diào)度中心調(diào)度，開展聯(lián)勤聯(lián)防工作。
與此同時(shí)，他們將負(fù)責(zé)技防聯(lián)網(wǎng)報(bào)警警情處置的技防巡邏隊(duì)與宿城公安分局巡特警的巡邏力量整合混編，成立20人的處警巡邏隊(duì)，每組3人，實(shí)行四班三運(yùn)轉(zhuǎn)，做到有警出警，無(wú)警巡邏。
鋼叉、盾牌武裝上身，神盾保安公司在認(rèn)真遴選的基礎(chǔ)上，迅速成立由40人組成的應(yīng)急中隊(duì)，通過(guò)常年保持戰(zhàn)訓(xùn)結(jié)合，當(dāng)轄區(qū)發(fā)生突發(fā)性事件時(shí)，一聲指令，應(yīng)急隊(duì)將快速集合，確保接到指令拉得出、用的上、打得贏，協(xié)助公安機(jī)關(guān)維穩(wěn)處突，全力維護(hù)主城區(qū)的安全穩(wěn)定。
力量融合，區(qū)域協(xié)防，群眾保安共享獲得感
他們?cè)诒Ｕ险＿\(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，將保安員更多地投入到社會(huì)面巡防中，接受公安機(jī)關(guān)統(tǒng)籌調(diào)度開展一體化巡防，做到時(shí)空互補(bǔ)、相互策應(yīng)，在進(jìn)一步織密街面巡防網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，也讓群眾和保安隊(duì)員共享更多的獲得感。
位于主城區(qū)的富康路派出所轄區(qū)的楚街系娛樂(lè)場(chǎng)所集中區(qū)，中小娛樂(lè)場(chǎng)所密布，治安狀況復(fù)雜。自從開展保安聯(lián)勤聯(lián)防以來(lái)，在派出所的指導(dǎo)下，對(duì)這一片區(qū)的保安隊(duì)員實(shí)行集中管理，實(shí)行“聯(lián)聘共防”，通過(guò)整合組建一支24人的保安隊(duì)伍，由派出所統(tǒng)一調(diào)度，每晚開展常態(tài)巡防，今年以來(lái)，打架斗毆、酒后滋事類警情同比下降超50%，沿街店鋪業(yè)主安全感明顯上升。
與楚街系娛樂(lè)場(chǎng)所集中區(qū)一樣，“聯(lián)聘共防”在轄區(qū)金鷹寶龍、國(guó)泰廣場(chǎng)等商業(yè)圈推廣以來(lái)，按照警力跟著警情走開展巡防工作，形成了與巡特警、機(jī)關(guān)民警和派出所等巡邏力量錯(cuò)時(shí)互補(bǔ)，充分發(fā)揮了“第二方面軍“作用，實(shí)現(xiàn)了警情和案件雙下降的目標(biāo)。
警方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，實(shí)行“聯(lián)聘共防”工作以來(lái)，三個(gè)商圈警情同比下降16%，金鷹寶龍商圈、國(guó)泰廣場(chǎng)商圈、楚街餐飲娛樂(lè)圈可防性案件分別下降37.71%、29.41%、17.85%。
在宿城區(qū)格林上郡的物業(yè)保安隊(duì)長(zhǎng)汪叔清看來(lái)，加入保安聯(lián)勤聯(lián)防隊(duì)伍后，格林上郡成為幸福路派出所46個(gè)聯(lián)勤工作點(diǎn)之一。汪叔清換上統(tǒng)一的保安服，配備了“聯(lián)勤助手”定位對(duì)講機(jī)，在民警的帶領(lǐng)下參與治安巡邏?，F(xiàn)在，小區(qū)的治安面貌煥然一新。
眾多保安員跟汪叔清的看法一樣，他們參加聯(lián)勤聯(lián)防后，一旦遇到緊急事件，附近保安便能來(lái)增援，這不僅解決了以往單位保安“單打獨(dú)斗”處置能力不夠的問(wèn)題，它還可以充分發(fā)揮緊急處置的作用。
為方便周邊群眾，他們把警燈閃爍在百姓周邊，接受群眾緊急報(bào)警求助，并投入7萬(wàn)元購(gòu)置27個(gè)移動(dòng)爆閃警燈，制定緊急報(bào)警求助點(diǎn)暫行管理規(guī)定，每晚7時(shí)至11時(shí)接受群眾報(bào)警求助，今年以來(lái)，就接受群眾求助225起，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解簡(jiǎn)易糾紛57起，協(xié)助聯(lián)系派出所處理168起。
通訊員 田廷江